摘 要：湖南省凤凰县将"景点"为凭票进入"景区"，围城收费，本文从宪法角度分析了"围城收费"的合理、合法性，指出实其本质是对公民私有财产的侵犯。古城要保护，而私有财产更要保护。只有扒开"城墙"，造就自由的经济社会，政府才能收取更多的税收，才能获得政府与私人双赢的局面。
湖南省凤凰县对外公布，从2013年4月10日起，对现有旅游服务管理体系实施调整，变凭票进入"景点"为凭票进入"景区"，这意味着今后进入凤凰古城多了一道148元的"门槛"。而此举被广大网友称为"围城收费"，几乎遭到网上网下一片反对，保护古城与保护私有财产，收费与收税之间到底应该如何"和平共处"？除收费外有无其他办法能够达到为保护古城筹集资金的目的？这不仅仅考验着当地主政者的智慧，更是摆在法律学者面前的一道两难选择。
一.凤凰古城"围城"收费法理分析
凤凰古城圈城收费，实际上隐藏圈城跟收费两个问题。西谚有云："风能进，雨能进，国王不能进。"这几句话形象的概...
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