沿海船舶边防治安管理问题思考

摘要：沿海船舶边防治安管理是公安边防部门为维护沿海地区社会秩序，保护公民合法权益所实施的行政管理活动。目前，沿海船舶边防治安管理存在立法滞后、有法难依，政出多门、协作不力，理念陈旧、管而不理，技术落后、保障不力等问题。要不断完善立法，进一步厘清权责，创新管理理念和管理方法，提升综合保障能力，推动我国沿海船舶管理走上更加科学、规范、便民的道路，为国家“海洋强国”战略打牢坚实基础。

党的十八大报告中指出，我国要提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》① 提出，将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合，重新组建国家海洋局，由国土资源部管理，主要职责是拟订海洋发展规划，实施海上维权执法，监督管理海域使用、海洋环境保护...