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新中国 国防 动员体制建设的实践与探索

作者:徐奎 来源:《当代中国史研究》

[摘 要]我国的国防动员体制是在借鉴苏联国防动员体制、继承我党革命战争动员经验、结合我国实际建立起来的,其形成和发展大体经历了五个发展阶段:1949~1955年为应急性探索时期,1956~1962年为仿苏全面建设时期,1962~1978年为非常发展时期,1978~1993年为恢复调整时期,1994年至今为充实完善时期。通过对我国国防动员体制发展历程的回顾,可以得出以下启示:坚持党的领导,确保动员决策和平战转换的快速高效;突出政府的主体地位,科学规范动员供需对接机制;紧密结合国家体制改革,实现动员职责的普遣化;着眼于权威高效,构建实体性的国防动员组织领导体系;健全动员法规制度,构建“法制主导型”的运行体系;适应动员环境的发展变化,不断推进动员体制的改革创新。

新中国成立以来,伴随国际战略环境和周边安全形势的发展变化、政府机构的改革和军队编制体制的调整,我国国防动员体制逐步形成了具有中国特色的体制模式。近年来,党和国家领导人多次强调要充实和完善国防...

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