摘 要从围绕川盐济楚的存废和云贵协饷支付问题可以看出,清末各地督抚之间,围绕跨区域的财政利益的争执中,中央政府指令的协饷任务成为了地方督抚争夺财政利益的理由。中央也由此保持了一定对享有空前财政权限的地方督抚的影响力。为了扩大自己的财政利益,地方督抚也尽可能响应中央的协饷指令,并将承担协饷视为一种获取财政利益的依据而设法保持。通过配合中央的指令获取扩大财权,成为了地方督抚和中央政府的一种政治交换。
咸丰三年(1853年),太平军占领南京,由此截断了沿海溯江而上的食盐运输路线。受此影响,产自沿海盐场的两淮盐无法运到长江中游的湖广地区。紧接着以咸丰四年为开端,在此后的二十余年中贵州也几乎全省沦为战场,由此截断了川盐历来销往贵州和云南东北部地区的运输路线。清朝为了保障食盐专卖的财政收入不受影响,...
协饷制度,是清朝调节、控制地方财政的重要制度。关于酌拨和协饷制度的运作,岩井茂树先生指出,在雍正年间基本...
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