圣旨即“圣人的旨意”，在秦始皇之前也并非是皇帝的专属，所有诸侯国的国君传达的策书、制书、诏书、戒书，都可以被认为是圣旨，不过秦始皇之后就只有秦始皇用书文下达的旨意被称为圣旨，后来汉朝继承秦朝的制度，又建立起来了一套完备的皇帝制度，圣旨就被直接定性为皇帝的专属。
不过大家也知道中国上下5000年的历史，国君、皇帝的数量不说星辰，也要说“过江之鲫”，而且圣旨一有罚、一有赏，皇帝就会下，每朝每代的圣旨都很多，得宠的官员家中一年几十幅皇帝的圣旨也不是没有可能，这一点从电视剧中总是出现宣圣旨的情况也可看出，不过保存到如今的圣旨就很少了。
中国圣旨博物馆有：明清圣旨博物馆、徐州圣旨博物馆、华夏圣旨博物馆、三亚圣旨博物馆，这些圣旨博物馆中的圣旨加起来竟没能到1000道，或者说离1000道还远得很，最多的是三亚圣旨博物馆，近300道，不过里面...
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